COP27: ancora più bla, bla, bla

La conferenza sul clima COP27 delle Nazioni Unite si sta svolgendo in Egitto, che è una scelta azzeccata per una conferenza sul clima: una dittatura militare sostenuta dai soldi del petrolio dell’Arabia Saudita. E si riflette nel risultato.

La conferenza dello scorso anno, COP26 a Glasgow, è stata preceduta da molto clamore. Al mondo è stato assicurato che non sarebbe stato semplicemente, nelle parole dell’attivista per il clima Greta Thunberg, semplicemente più “blah, blah, blah”. Ma come illustra l’ultimo rapporto sul clima delle Nazioni Unite, i governi del mondo non sono nemmeno sulla buona strada per raggiungere gli impegni della COP21 di Parigi del 2015, per non parlare dei nuovi impegni presi a Glasgow.

Le Nazioni Unite Emission Gap Report 2022 calcola che, anche tenendo conto degli annunci politici derivanti dalla COP26, il pianeta è ancora diretto verso un riscaldamento di 2,8℃ entro la fine del secolo. E molte delle politiche climatiche non valgono la carta su cui sono scritte. Il rapporto Land Gap prodotto dall’Università di Melbourne ha recentemente calcolato che la terra necessaria per la piantumazione di alberi e la rigenerazione forestale impegnata dai governi dal 2015 sarebbe di circa 1,2 miliardi di ettari, molto più di quanto sia disponibile per tali programmi. Lo slogan della conferenza di quest’anno, “Insieme per l’attuazione”, riflette forse una certa consapevolezza da parte degli organizzatori della conferenza di questo enorme divario tra impegni e realtà.

Alla COP27 le promesse sono state finora molto più limitate. Con il perdurare della crisi energetica in Europa e le crescenti tensioni imperiali tra i due maggiori inquinatori del mondo, gli Stati Uniti e la Cina, la tendenza è quella di indietreggiare rispetto agli impegni precedenti e di rilanciare le industrie del petrolio e del gas. Il numero di lobbisti delle industrie del petrolio e del gas alla conferenza di quest’anno “è superiore a [that of] comunità in prima linea”, secondo il gruppo Kick Big Polluters Out, ed è aumentato del 25% rispetto alla COP26.

Solo un giorno prima dell’inizio della COP27, l’amministrazione Biden si vantava della sua espansione della produzione di combustibili fossili. “Sotto il presidente Biden, la produzione di petrolio e gas naturale è aumentata e siamo sulla buona strada per raggiungere la produzione più alta nella storia del nostro Paese l’anno prossimo”, si legge nella dichiarazione. E secondo il Custode, Il primo ministro britannico Rishi Sunak dovrebbe firmare un importante accordo sul gas con gli Stati Uniti al suo ritorno dalla conferenza.

Con il cambio di governo in Australia, uno dei più grandi esportatori di carbone e gas del mondo sta cercando di dare una mano di vernice verde. Ma l’impegno del governo albanese per una riduzione del 43 per cento lo colloca ben al di sotto della riduzione del 75 per cento che il Consiglio sul clima sono necessarie stime per limitare il riscaldamento a 2℃.

L’aumento delle tensioni imperialiste nel Pacifico sta lasciando la classe dirigente australiana vulnerabile. Volendo rafforzare la sua presa sulle nazioni delle isole del Pacifico, anch’esse tra le prime vittime del disastro climatico, il governo sta prestando maggiore attenzione alle preoccupazioni climatiche. Il primo ministro Anthony Albanese spera di ospitare l’evento COP31 in Australia “con il pacifico”. La preoccupazione principale per l’Australia non è l’ambiente, ma che le nazioni delle isole del Pacifico possano cercare altrove aiuti e supporto militare.

La logica della presa di posizione è stata delineata dal ministro per le relazioni internazionali e il Pacifico, Pat Conroy, alla Abc: “È molto importante agire sulle priorità e ascoltare le priorità del Pacifico, se non lo faremo creare un vuoto che altri Paesi, con intenti meno amichevoli verso l’Australia, colmeranno”.

Anche la questione delle perdite e dei danni causati dal cambiamento climatico, e chi paga, è stata importante alla COP27. Il fatto stesso che fosse all’ordine del giorno è stato un punto di discussione, dato che per anni grandi inquinatori come l’Australia hanno fatto pressioni per tenerlo fuori dal tavolo. Ma le devastanti inondazioni in Pakistan e la portata e il costo del risanamento hanno reso difficile ignorare il problema.

Vi sono scarse possibilità di raggiungere concreti accordi di finanziamento. In primo luogo, l’ordine del giorno esclude questioni di responsabilità e risarcimento. Paesi come la Germania sperano invece in uno schema “in stile assicurativo”, in cui le parti contribuiscono a un pool di fondi che possono essere utilizzati per fornire risarcimenti per danni. Alcuni altri paesi favoriscono un modello di aiuto umanitario. In entrambi questi modelli, l’idea che gli emettitori elevati debbano essere particolarmente responsabili è minimizzata.

In secondo luogo, gli attuali impegni di finanziamento per il clima assunti per la mitigazione e l’adattamento alle precedenti conferenze sono rimasti molto indietro rispetto al programma. Secondo Natura, nonostante gli impegni di 100 miliardi di dollari all’anno assunti alla COP15 nel 2009, oltre l’80% dei finanziamenti arriva sotto forma di prestiti per progetti dai quali i finanziatori si aspettano di ottenere un ritorno.

Il governo australiano è riluttante a prendere qualsiasi impegno su questo punto, indicando invece come alternativa il proprio finanziamento per il clima e gli aiuti allo sviluppo del Pacifico. Conroy, parlando con ABC, è stato enfatico sul punto che i colloqui alla COP27 erano basati sulla responsabilità non discussa.

Alcuni media l’hanno soprannominata la “COP africana” perché si sta svolgendo in Africa, sta discutendo di perdite e danni e perché presumibilmente affronterà alcune delle preoccupazioni dei paesi africani. Ma la realtà è che l’Europa e le altre potenze mondiali guardano con desiderio alle vaste riserve di petrolio e gas dell’Africa come soluzione ai loro problemi energetici. E molte delle classi dirigenti africane sono disposte ad accontentare. L’Unione africana stava cercando di presentare una posizione unificata alla COP27 che enfatizzasse l’espansione delle industrie del gas africane. Il governo egiziano, solo una settimana prima della conferenza, lodava la sua crescente industria del gas ei suoi piani per raddoppiare le esportazioni.

Il capitalismo non è in grado di fornire soluzioni alla crisi climatica. Finché le motivazioni primarie dei governi saranno guidate dai bisogni della concorrenza capitalista, continueranno a bloccarsi sull’azione reale. Queste conferenze globali sul clima non forniscono alcuna via d’uscita al movimento ambientalista. Come ha detto Greta Thunberg al suo recente lancio del libro, “i poliziotti non porteranno a grandi cambiamenti. A meno che, ovviamente, non li usiamo come un’opportunità per mobilitarci, cosa che dobbiamo cercare di fare, e far capire alle persone che truffa è questa, e rendersi conto che questi sistemi ci stanno deludendo”.