L’altra settimana, il presidente dell’Azerbaigian ha rimproverato il segretario di stato americano Antony Blinken per gli sforzi volti a ridurre l’assistenza militare alla dittatura del Caspio in seguito al suo assalto all’enclave armena del Nagorno-Karabakh. Sebbene le armi e l’assistenza degli Stati Uniti all’Azerbaigian siano state in gran parte trascurate, sono rappresentative di come l’assistenza alla sicurezza di Washington abbia facilitato i crimini di guerra e perpetuato un sistema globale costruito sull’applicazione selettiva dei diritti umani e del diritto internazionale. Nel caso dell’Azerbaigian, l’assistenza statunitense ha consentito una pulizia etnica su scala scioccante.
Tuttavia, in mezzo alla protesta pubblica per la mancata applicazione e la riduzione delle condizioni dei diritti umani sull’assistenza militare agli alleati degli Stati Uniti, dalla Turchia all’Arabia Saudita a Israele, la recente decisione del Senato di sospendere l’assistenza militare all’Azerbaigian segna un passo senza precedenti verso l’applicazione dei diritti umani. standard e la supervisione del Congresso da tempo assenti dalla politica estera degli Stati Uniti.
Il mese scorso, l’Azerbaigian ha invaso il Nagorno-Karabakh (noto anche come Artsakh), espellendo con la forza l’intera popolazione indigena armena, aiutato dall’assistenza di sicurezza degli Stati Uniti. Come diretta conseguenza dell’impunità che Washington ha concesso a Baku, l’Azerbaijan, sta ora minacciando ulteriori azioni militari contro l’Armenia – un rischio recentemente riconosciuto dal Segretario Blinken.
L’Azerbaigian non ha sempre goduto dello stesso tipo di impunità di cui godono gli altri beneficiari dell’assistenza militare statunitense. All’inizio degli anni ’90, all’Azerbaigian era vietato ricevere aiuti dagli Stati Uniti ai sensi della Sezione 907 del FREEDOM Support Act, che sospendeva tutte le forme di aiuto all’Azerbaigian alla luce della sua aggressione contro i civili armeni durante la prima guerra del Nagorno-Karabakh.
Anche se questo divieto è ancora in vigore, in seguito agli attentati dell’11 settembre è stato oggetto di una deroga per motivi di sicurezza nazionale, uno strumento fin troppo familiare che ha concesso al presidente degli Stati Uniti un’ampia discrezionalità sull’assistenza militare, indipendentemente dalla supervisione del Congresso e dalle autorità. condizioni dei diritti umani a lungo ignorate imposte dalle Leggi Leahy e dalla Sezione 502B della Legge sull’Assistenza Estera.
Nel tentativo di ottenere il sostegno dell’Azerbaigian all’invasione dell’Afghanistan da parte degli Stati Uniti nel 2001, la rinuncia alla Sezione 907 ha visto centinaia di milioni di dollari incanalati al governo attraverso lucrosi contratti di difesa e assistenza per la sicurezza. Ciò si è solo intensificato negli ultimi anni poiché Washington ora giustifica il suo sostegno acritico all’Azerbaigian come necessario per garantire il suo ruolo di fornitore di energia alternativa per l’Europa e baluardo regionale contro Russia e Iran.
Nonostante la promessa elettorale del presidente Joe Biden di tagliare gli aiuti militari all’Azerbaigian dopo l’assalto al Nagorno-Karabakh nel 2020, la sua amministrazione ha riautorizzato due volte l’assistenza a Baku, anche di fronte alla forte opposizione del Congresso. Queste deroghe sono continuate nonostante la tortura e l’esecuzione dei prigionieri di guerra armeni da parte del governo azerbaigiano, le violazioni dei diritti umani e i crimini di guerra contro i civili, e un blocco umanitario che ha accelerato la pulizia etnica dell’Artsakh. Washington ha avuto tutte le opportunità per prevenire il dispiegarsi di questa crisi umanitaria e di sicurezza, ma ha invece scelto di incoraggiare l’Azerbaigian premiando il suo comportamento con assistenza in materia di sicurezza.
L’Azerbaigian è un esempio istruttivo del miserabile fallimento dell’attuale politica statunitense. Non solo l’assistenza incondizionata all’Azerbaigian ha concesso agli Stati Uniti una capacità minima o nulla di influenzare o limitare il comportamento di Baku, ma la mancanza di condizioni sull’assistenza all’Azerbaigian ha dato il via libera al suo governo che non avrebbe dovuto affrontare ripercussioni materiali sui suoi diritti umani. abusi, incoraggiandone il comportamento. Le vendite di armi statunitensi non hanno nemmeno impedito all’Azerbaigian di impegnarsi con i rivali statunitensi, mentre Baku continua ad espandere le sue partnership energetiche con Russia e Iran.
Il sostegno di Washington all’Azerbaigian segnalerà agli altri destinatari dell’assistenza militare statunitense che continueranno a non assumersi alcuna responsabilità per le loro azioni, nonostante l’impegno di Biden di garantire che gli autocrati “paghino il prezzo” della loro aggressione. Inoltre, la politica sconsiderata di Washington minaccia di destabilizzare ulteriormente la regione incoraggiando i profittatori di guerra a prendere una pagina dal programma di Washington, con la Turchia che chiude un importante accordo sulle armi con l’Arabia Saudita a luglio, e Israele che vende armi all’Azerbaigian utilizzate per perpetrare orribili violazioni dei diritti umani contro Gli armeni dell’Artsakh perpetrano allo stesso tempo inconcepibili crimini di guerra a Gaza.
Immediatamente prima dell’assalto dell’Azerbaijan al Nagorno-Karabakh, i funzionari statunitensi hanno affermato che “non avrebbero tollerato alcun tentativo di pulizia etnica” da parte dell’Azerbaigian. L’incapacità di Washington di ritenere responsabile l’Azerbaigian dopo aver oltrepassato questa linea rossa non farà altro che incoraggiare ulteriori aggressioni mentre Baku tiene d’occhio il territorio sovrano dell’Armenia. Ciò minerà anche qualunque fiducia si possa ancora avere nella volontà di Washington di sostenere i diritti umani. Invia un chiaro segnale ad altri destinatari dell’assistenza militare statunitense impegnati in violazioni dei diritti umani, dall’incessante assalto della Turchia alle comunità curde nel nord della Siria e in Iraq, alla repressione dell’Arabia Saudita in patria e al suo omicidio di massa di rifugiati e alla distruzione dello Yemen, all’azione israeliana attacchi indiscriminati contro i civili palestinesi a Gaza – aumentando il rischio di conflitti che potrebbero travolgere l’intera regione.
Di fronte a notevoli pressioni da parte del Congresso e dell’opinione pubblica, l’amministrazione Biden ha ora dichiarato pubblicamente che non intende rinunciare alle restrizioni sull’assistenza militare all’Azerbaigian. Ma l’approvazione unanime della legge sulla protezione armena da parte del Senato il mese scorso fa un ulteriore passo avanti, vietando all’esecutivo di esercitare la sua autorità di deroga per un periodo di due anni. Se attuato dalla Camera dei Rappresentanti, ciò segnerebbe un passo senza precedenti verso l’applicazione degli standard sui diritti umani e la supervisione del Congresso sull’assistenza alla sicurezza degli Stati Uniti, in un raro rimprovero alla politica estera statunitense, guidato da un’azione dal basso.
Il patto faustiano di Washington con alcuni dei governi più violenti del mondo ha prodotto proprio i risultati che presumibilmente cerca di evitare e consente incautamente la pulizia etnica degli armeni dell’Artsakh. Il voto unanime del Senato per far rispettare le condizioni dei diritti umani sull’assistenza all’Azerbaigian non è solo un passo verso la giustizia per le vittime dell’aggressione genocida dell’Azerbaigian: segna un’importante vittoria nello sforzo di frenare il controllo dell’esecutivo, porre fine alla pratica di alimentare incendi furiosi nella regione, e fermare il sostegno materiale degli Stati Uniti ai crimini di guerra.
Origine: jacobin.com
