La casa dei Rappresentanti è pronto per una resa dei conti sull’intervento militare e sulla politica estera degli Stati Uniti, a meno che il GOP non blocchi un’ampia serie di emendamenti da parte di un gruppo bipartisan di legislatori che sfidano lo status quo.
Gli emendamenti, presentati al National Defense Authorization Act, o NDAA, necessitano dell’approvazione del Comitato per le regole della casa prima di poter essere presi in considerazione per un voto. Il Comitato per le Regole è composto da 13 membri, quattro dei quali democratici e tre repubblicani del Freedom Caucus, sufficienti per approvare un emendamento che agisce in coalizione.
Una delle sfide più dirette all’amministrazione Biden è un disegno di legge guidato dai rappresentanti democratici Sara Jacobs e Ilhan Omar che bloccherebbe il trasferimento di munizioni a grappolo in Ucraina e in tutti gli altri paesi. Lunedì pomeriggio, il rappresentante Matt Gaetz, R-Fla., Ha dichiarato che avrebbe firmato come co-sponsor del disegno di legge, sostenendolo nel Comitato per le regole e dandogli una possibilità più forte di arrivare alla sala per un voto. Martedì, Rep. Paulina Luna, R-Fla., ha co-sponsorizzato la legislazione, aumentando le aspettative tra i suoi sostenitori che il membro del Comitato per le regole Thomas Massie, R-Ky., sosterrà che sia governato in ordine, il che gli consente un voto in aula.
Altri emendamenti in cerca di una votazione minima o di inclusione nel disegno di legge sottostante limitano la cooperazione militare con una varietà di governi accusati di violazioni dei diritti umani, ordinano la declassificazione delle informazioni sulla passata partecipazione degli Stati Uniti a colpi di stato o sul funzionamento degli squadroni della morte, o spostano la spesa da sistemi d’arma verso programmi sociali per le truppe.
La battaglia dell’NDAA di questa settimana nella commissione per le regole e più tardi in aula sarà un nuovo banco di prova per la nuova destra populista – che ha preso una svolta isolazionista dal neoconservatorismo che in precedenza dominava l’ortodossia repubblicana – per capire se la loro opposizione alla macchina da guerra globale è un discorso su un podcast o qualcosa in grado di raccogliere un sostegno sufficiente per essere una vera minaccia per il complesso militare-industriale. Tuttavia, anche con tutti e tre i membri del Freedom Caucus a bordo, gli emendamenti ostili alla politica di guerra americana avrebbero probabilmente bisogno del pieno sostegno democratico per ottenere un voto minimo, un compito difficile in un partito diviso. La scorsa settimana, 19 democratici hanno inviato una lettera a Biden opporsi al trasferimento di munizioni a grappolo, probabilmente l’obiezione più significativa dei Democratici alla Camera alla politica ucraina di Biden. Ma sebbene fosse un numero elevato rispetto agli sforzi precedenti, 19 rappresenta ancora meno di uno su 10 membri del caucus democratico alla Camera.
“Durante il processo NDAA di quest’anno abbiamo visto ampie coalizioni bipartisan riunirsi attorno a una varietà di politiche che sfidano l’espansivo raggio d’azione militare e di sorveglianza del ramo esecutivo – dall’impedire il trasferimento di bombe a grappolo e chiedere voti alle potenze di guerra per Yemen e Siria alla supervisione su irregolari autorità di guerra, a limitare gli acquisti da parte del governo di dati sugli americani”, ha affermato Cavan Kharrazian, consigliere per la politica estera presso Demand Progress, un’organizzazione politica progressista. “Mentre siamo costernati dal fatto che molti buoni emendamenti probabilmente non otterranno voti di base, siamo incoraggiati dalla crescente base inter-ideologica che sfida le politiche di sicurezza nazionale”.
La scorsa settimana, diversi alleati degli Stati Uniti, tra cui il Regno Unito e la Spagna, hanno espresso opposizione al sostegno dell’amministrazione Biden per l’invio di bombe a grappolo in Ucraina. Come riportato in precedenza da The Intercept, queste armi sono vietate da oltre 100 paesi e hanno già ucciso civili quando sono state schierate dall’esercito ucraino, che ha ottenuto alcune munizioni a grappolo dalla Turchia. Nonostante le promesse iniziali secondo cui sarebbero state inviate in Ucraina solo munizioni con un tasso di distruzione basso, dichiarazioni successive suggeriscono che alcune armi in attesa di trasferimento potrebbero avere un tasso di distruzione fino al 14,5%, lasciando migliaia di esplosivi innescati e inesplosi sui campi di battaglia in tutta l’Ucraina . La Russia ha anche usato munizioni a grappolo durante la sua invasione, un atto che l’ex addetta stampa della Casa Bianca Jen Psaki ha suggerito l’anno scorso come un potenziale crimine di guerra.
L’emendamento di Jacobs e Omar stabilisce che “nessuna assistenza militare deve essere fornita per le munizioni a grappolo, nessuna licenza di esportazione per la difesa di munizioni a grappolo può essere rilasciata e nessuna munizione a grappolo o tecnologia di munizioni a grappolo deve essere venduta o trasferita”. Gaetz, nel dichiarare il suo sostegno all’emendamento sul suo podcast “Firebrand with Matt Gaetz”, ha dichiarato: “Abbiamo l’opportunità con il bipartitismo di opporci al pregiudizio guerrafondaio. Queste bombe a grappolo non porranno fine alla guerra in Ucraina”.
In una dichiarazione rilasciata la scorsa settimana, Omar ha scritto: “La nostra coalizione internazionale è forte perché siamo uniti insieme e perché stiamo rispettando i nostri valori, ma l’invio di munizioni a grappolo sfida questi due principi. Molti dei nostri partner non supportano questa mossa e molti hanno già bandito le munizioni a grappolo dalle loro scorte. Abbiamo visto l’uso orribile delle munizioni a grappolo da parte della Russia in Ucraina, e non dovremmo cedere al livello morale criticando le loro azioni e poi decidendo di inviare noi stessi munizioni a grappolo”.
Frenare il finanziamento statunitense di chi viola i diritti umani
In un altro colpo diretto alla capacità bellica degli Stati Uniti, Omar ha introdotto una legislazione per abrogare il programma 127e del Pentagono, che The Intercept aveva precedentemente esposto come un percorso attraverso il quale gli Stati Uniti intraprendono una guerra per procura, sponsorizzando squadroni della morte o altre forze partner irregolari con orribili precedenti sui diritti umani. Mentre la legislazione di Omar vieterebbe il programma, Jacobs ha introdotto una misura separata per limitarlo richiedendo al Pentagono di esaminare i gruppi che sponsorizza per accuse credibili di violazioni dei diritti umani e valutare se l’alleanza possa danneggiare gli interessi degli Stati Uniti.
Altri sforzi per modificare la NDAA per frenare la cooperazione militare straniera frenerebbero l’assistenza ai paesi accusati di continue violazioni dei diritti umani. Questi includono un divieto di aiuti militari e assistenza per la sicurezza all’Azerbaigian offerti dal rappresentante democratico Frank Pallone del New Jersey. Il rappresentante Adam Schiff, D-Calif., ha proposto una misura più restrittiva che limita i trasferimenti di armi al fine di fare pressione sull’Azerbaigian affinché ponga fine al suo assedio del Nagorno-Karabakh. Schiff è in corsa per il Senato in California, dove la popolazione armena americana dello stato esercita un notevole peso.
Il deputato Greg Casar, un legislatore di primo mandato che rappresenta Austin, in Texas, si è rapidamente ritagliato uno spazio come voce di spicco negli affari esteri; ha introdotto un emendamento NDAA per incaricare il Dipartimento di Stato di esaminare e riferire sull’arretramento democratico in corso in Pakistan, poiché l’establishment militare del paese prende di mira l’ex primo ministro Imran Khan.
Un provvedimento della Rep. Alexandria Ocasio-Cortez, DN.Y., impone al Pentagono di riferire sulle violazioni dei diritti umani perpetrate dai suoi alleati prima di continuare alcuni partenariati militari in Perù, dove un presidente populista di sinistra è stato recentemente costretto a dimettersi da l’opposizione di destra.
Ocasio-Cortez ha anche introdotto una misura che richiede alla CIA, al Pentagono e al Dipartimento di Stato di declassificare le informazioni relative al ruolo del governo degli Stati Uniti nel colpo di stato cileno che ha portato al potere il dittatore Augusto Pinochet.
Ha anche introdotto un emendamento separato che fa una richiesta simile relativa al colpo di stato militare del 1964 in Brasile, richiedendo inoltre al Pentagono di spiegare al Congresso quale fosse il suo ruolo e quali tipi di cooperazione offrisse alla conseguente dittatura nei due decenni successivi. Il suo terzo storico emendamento ordina al Pentagono di produrre un rapporto sul suo coinvolgimento nella repressione militare colombiana dal 1980 al 2000. La legislazione del deputato Rashida Tlaib, D-Mich., ordina al Pentagono di riferire su qualsiasi servizio di sicurezza estera finanziato dagli Stati Uniti che hanno ucciso giornalisti negli ultimi cinque anni, un’espansione della sua indagine sull’uccisione della giornalista Shireen Abu Akleh da parte delle forze israeliane finanziate dagli Stati Uniti.
I Democratici al Congresso hanno anche proposto una serie di emendamenti NDAA relativi ad Haiti, con uno che ordina al Pentagono di presentare un nuovo rapporto sulla sua conoscenza dell’assassinio del presidente Jovenel Moïse nel 2021. Un’altra misura del rappresentante Cori Bush, D-Mo., blocca l’utilizzo di fondi per sostenere l’intervento militare sull’isola, come richiesto dal primo ministro de facto Ariel Henry, insediato dagli Stati Uniti.
Un emendamento dei rappresentanti Nydia Velázquez, DN.Y., e Chuy Garcia, D-Ill., bloccherebbe l’uso della forza militare dentro o contro il Messico.
I rappresentanti Robert Garcia, D-Calif., e Becca Balint, D-Vt., stanno tentando di emendare l’NDAA con una restrizione condizionata agli aiuti militari all’Uganda, una misura che risponde a una nuova draconiana legge sui diritti umani LGBTQ+ che punisce le persone dello stesso sesso rapporti con la vita in carcere. Due diversi emendamenti offerti dal rappresentante Jan Schakowsky, D-Ill., Cercano di porre fine all’assistenza militare al Guatemala e all’Honduras per violazioni dei diritti umani, a seguito di un simile emendamento di Bush che tenta di limitare l’assistenza finanziaria all’esercito e alle forze dell’ordine del Camerun per preoccupazioni correlate .
Prendendo di mira la guerra ancora da risolvere nello Yemen, i rappresentanti Ro Khanna, Pramila Jayapal e Val Hoyle si sono tutti schierati a sostegno di una misura che impedisce agli Stati Uniti di assistere lo sforzo bellico saudita se riprende le ostilità contro gli Houthi. L’emendamento segue una spinta correlata da parte dei rappresentanti Ted Lieu, Gregory Meeks e Dina Titus che tentano di estendere una moratoria sul rifornimento di carburante agli aerei che partecipano alla guerra. Meeks è il democratico di alto rango nella commissione per gli affari esteri della Camera.
I rappresentanti Jim McGovern, D-Mass., e Mark Pocan, D-Wis., stanno esaminando l’accelerazione della violenza in atto in Israele e nei territori palestinesi occupati in un emendamento che chiede un rapporto dai dipartimenti della Difesa e di Stato sull’espansione degli insediamenti nella Cisgiordania occupata.
Trasferimento dei fondi del Pentagono ai programmi sociali
Al centro della critica populista al bilancio militare degli Stati Uniti c’è l’argomentazione secondo cui i bisogni interni vengono sacrificati per lo sforzo bellico. Diversi emendamenti derivano direttamente da quel sentimento. Casar e il rappresentante Joaquin Castro, D-Texas, stanno cercando di utilizzare i fondi in eccesso dell’enorme budget militare per finanziare l’assistenza all’infanzia per il personale militare attivo a casa. Come le famiglie in tutta l’America, i militari in servizio attivo stanno affrontando una grave crisi dell’assistenza all’infanzia, stimolata dalla mancanza di accessibilità economica e di finanziamenti adeguati per le strutture militari diurne.
Anche i membri delle forze speciali statunitensi faticano a trovare un’adeguata assistenza familiare mentre bilanciano addestramento rigoroso e schieramenti pericolosi. Se approvato, l’emendamento aprirebbe fondi oltre la richiesta di bilancio del presidente “per finanziare programmi universali di scuola materna nelle scuole gestite dal Department of Defense Education Activity”.
Un’altra serie di emendamenti cerca di utilizzare la NDAA per reindirizzare la spesa militare verso programmi interni sotto gli auspici della sicurezza nazionale. Il rappresentante Jamaal Bowman, DN.Y., ha introdotto un emendamento che autorizzerebbe il segretario alla Difesa a stanziare decine di miliardi nell’istruzione pubblica e nei programmi pre-K. “È opinione del Congresso che fornire un’istruzione pubblica di alta qualità per tutti sia essenziale per la sicurezza nazionale e la capacità degli Stati Uniti di rispondere alle principali sfide globali”, si legge nella sua legislazione. Bowman ha anche proposto un emendamento che esamini le pratiche di reclutamento militare richiedendo un rapporto su come le agenzie del Dipartimento della Difesa prendono di mira gli studenti delle scuole superiori.
Bush, nel frattempo, ha introdotto un emendamento NDAA che invita il segretario alla difesa “a proteggere la futura sicurezza nazionale degli Stati Uniti investendo nel sistema abitativo degli Stati Uniti”.
Origine: theintercept.com
