Biden approva la vendita di armi alla maggior parte delle autocrazie mondiali

Dal presidente Joe Biden è entrato in carica nel 2021, ha ha descritto una “battaglia tra democrazie e autocrazie” in cui gli Stati Uniti e altre democrazie si sforzano di creare un mondo pacifico. La realtà, tuttavia, è che l’amministrazione Biden ha contribuito ad aumentare la potenza militare di un gran numero di paesi autoritari. Secondo una revisione di Intercept sui dati del governo recentemente rilasciati, gli Stati Uniti hanno venduto armi ad almeno il 57% dei paesi autocratici del mondo nel 2022.

Dalla fine della Guerra Fredda, gli Stati Uniti sono stati il ​​più grande trafficante di armi del mondo, rappresentando circa il 40% di tutte le esportazioni di armi in un dato anno. In generale, queste esportazioni sono finanziate tramite sovvenzioni o vendite. Ci sono due percorsi per quest’ultima categoria: vendite militari estere e vendite commerciali dirette.

Il governo degli Stati Uniti funge da intermediario per le acquisizioni di FMS: prima acquista il materiale da una società e poi consegna la merce al destinatario straniero. Le acquisizioni di DCS sono più semplici: sono il risultato di un accordo tra una società statunitense e un governo straniero. Entrambe le categorie di vendite richiedono l’approvazione del governo.

I dati a livello nazionale per le autorizzazioni DCS dello scorso anno sono stati rilasciati alla fine di aprile attraverso la Direzione dei controlli commerciali della difesa del Dipartimento di Stato. I dati FMS per l’anno fiscale 2022 sono stati rilasciati all’inizio di quest’anno attraverso la Defence Security Cooperation Agency del Pentagono. Secondo i loro dati, nel 2022 un totale di 142 paesi e territori hanno acquistato armi dagli Stati Uniti, per un totale di 85 miliardi di dollari di vendite bilaterali.

Quanti di quei paesi erano democrazie e quanti erano autocrazie? A questa domanda si può rispondere confrontando i nuovi dati sulle vendite di armi statunitensi con i dati sui regimi politici del progetto Varieties of Democracy presso l’Università di Göteborg in Svezia, che utilizza un sistema di classificazione chiamato Regimes of the World.

Il sistema classifica i regimi in quattro categorie: autocrazia chiusa, autocrazia elettorale, democrazia elettorale e democrazia liberale. Affinché un paese sia classificato come democrazia, deve avere elezioni multipartitiche e libertà politiche che rendano significative tali elezioni. Secondo questa metodologia, la linea di demarcazione tra democrazie e autocrazie è se i leader di un paese devono rendere conto ai propri cittadini attraverso elezioni libere ed eque.

Degli 84 paesi codificati come autocrazie sotto il sistema Regimes of the World nel 2022, gli Stati Uniti hanno venduto armi ad almeno il 48, o il 57 per cento, di essi. Il qualificatore “almeno” è necessario perché diversi fattori frustrano il monitoraggio accurato delle vendite di armi statunitensi. Il rapporto del Dipartimento di Stato sulle vendite di armi commerciali durante l’anno fiscale fa un uso prodigioso di “vari” nella sua categoria di destinatari; di conseguenza, i destinatari specifici di quasi 11 miliardi di dollari di vendite di armi non vengono resi noti.

Il sistema Regimes of the World è solo uno dei numerosi indici che misurano la democrazia in tutto il mondo, ma eseguire la stessa analisi con altri indici popolari produce risultati simili. Ad esempio, Freedom House ha elencato 195 paesi e per ognuno ha etichettato se si qualifica come democrazia elettorale nel suo rapporto annuale Freedom in the World. Degli 85 paesi che Freedom House non ha designato come democrazia elettorale, gli Stati Uniti hanno venduto armi a 49, o al 58%, nell’anno fiscale 2022.

Questi risultati contraddicono la definizione preferita di Biden della politica internazionale come fondamentalmente una lotta in cui le democrazie mondiali, guidate dagli Stati Uniti, sono “dalla parte della pace e della sicurezza”, come l’ha definita nel discorso sullo stato dell’Unione dello scorso anno. A opporsi agli Stati Uniti e ai suoi alleati democratici ci sono le autocrazie che colludono per minare il sistema internazionale, ha affermato Biden. In un discorso tenuto a Varsavia l’anno scorso, ha detto che la battaglia tra democrazia e autocrazia è “tra libertà e repressione” e “tra un ordine internazionale basato su regole e uno governato dalla forza bruta”. La Strategia di sicurezza nazionale del 2022 della Casa Bianca aggiunge: “La sfida strategica più urgente che la nostra visione deve affrontare è quella dei poteri che sovrappongono un governo autoritario a una politica estera revisionista”.

Nonostante quella retorica, una revisione dei nuovi dati suggerisce invece un approccio normale alla vendita di armi. L’ex presidente Donald Trump ha basato la sua politica di vendita di armi principalmente su considerazioni economiche: interessi corporativi sopra ogni altra cosa. Nel suo primo viaggio all’estero come presidente, si è recato in Arabia Saudita e ha annunciato un importante accordo sulle armi con il regno repressivo. L’approccio commerciale di Trump ha portato a un drammatico aumento delle vendite di armi durante la sua amministrazione.

Nel primo anno fiscale completo di Biden come presidente, le vendite di armi dagli Stati Uniti ad altri paesi hanno raggiunto i 206 miliardi di dollari, secondo il conteggio annuale del Dipartimento di Stato, che utilizza una contabilità opaca ma apparentemente più ampia delle cifre annuali FMS e DCS; Il totale del primo anno di Biden supera il massimo dell’era Trump di 192 miliardi di dollari. Lo sforzo multimiliardario per addestrare ed equipaggiare l’Ucraina non spiega completamente il drammatico aumento delle vendite totali di armi lo scorso anno, per non parlare delle autocrazie. L’invasione dell’Ucraina da parte della Russia non è avvenuta fino a cinque mesi dall’inizio dell’anno fiscale 2022, e gran parte dell’assistenza degli Stati Uniti all’Ucraina ha preso la forma di sovvenzioni (non vendite) e il trasferimento di materiale dalle scorte del Pentagono attraverso l’autorità di prelievo presidenziale.

Piuttosto, le nuove cifre rivelano la continuità tra amministrazioni repubblicane e democratiche. Mentre Biden ha segnalato subito che la sua politica di vendita di armi si sarebbe basata principalmente su considerazioni strategiche e sui diritti umani, non solo su interessi economici, ha rotto con quella politica non molto tempo dopo essere entrato in carica approvando la vendita di armi a Egitto, Arabia Saudita e altri paesi autoritari. regimi.